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魏仁浦冷静得如一台不带丝毫感情的机器，将刘承祐心中的那一丝期待彻底浇灭：“河北地势，一马平川，无险可守，这是不争的事实，也是我军最大之劣势所在。陛下于南易水一带所设防线，虽几经调整，增派兵马宿将，构筑垒壁，但实属因陋就简，对契丹骑兵能起多大防御之效，却是无法乐观。”
“此番，胡寇仅以小股马军，四处不断，反复袭扰，使得我北方边军，处处示警，不甚其扰，苦不堪言。”
“陛下也是知兵之人，契丹倘若大举南下，朝廷如无大兵应对威胁，令其有所顾忌，一旦让其突破北部边防，对我河北众州将会造成何等破坏。而陛下如举大兵击淮南，以伪唐之实力，又岂是轻易便可夺取的，那是久战之地。”
“一旦战事不顺，拖延日久，后果将不堪设想。倘有契丹在后威胁，伪唐那边则更加难以攻服，必定助涨其抵抗之心。更可怖者，契丹大军如长驱直入，以向东京......”
魏仁浦一席话，将刘承祐“两线作战”的念头彻底打消了。
情绪彻底冷静下来，考量得失，表情慢慢地拧在一起，刘承祐不由愤怒道：“三载所谋，苦心筹划，到最后，还得看契丹人的脸色行事吗？”
天子的语气中，带着难以抑制的愤懑与憋屈，殿内几臣都下意识地把头低下一些。
不管愿不愿意承认，事实上确实如其言。征南不似派折从阮去打野鸡族那等杂虏，那是需要动用朝廷大部力量的，只要北汉还没有两线作战的实力，就永远受制于人。而况，即便有那个实力，腹背受敌的情况也是该极力避免的。
“老夫看两位尚书是小心过甚了！”看气氛过于沉抑，高行周此时却发话了，朝着魏仁浦与王朴瞥了两眼：“契丹之患虽则严重，却还不至于灭我朝志气。而今北方形势只是初现端倪，契丹是否大举难侵尚属未知之事，便于崇政大殿这般揣测、迟疑、顾虑，妄谈更改朝廷大略。如此惊弓之鸟，何来颜面，于庙堂之上谋国谋军？”
高行周这一番话，有如振聋发聩，很提气，就是有些不给魏、王面子。魏仁浦闻之，只是露出一抹苦笑，王朴脸上则闪过急色与不服，即欲开口，被刘承祐抬手止住了。
“魏、王二卿，未虑胜而先虑败，未虑优而先虑劣，此乃老成谋国！军国大事，本该因势利导，据时而变！”刘承祐此时已然完全沉着起来，对老丈人道：“不过，临清王所言，不无道理，契丹异动，还待观察，不管他如何动，我们不能乱！”
“我们也该动起来了！”在舆图前来回踱了几步，刘承祐直接道：“让军情司派人去契丹探查，多使能士，出重金，不惜代价。传令诸边各塞，加强警备，沿边诸指挥、镇守，包括燕军，给朕牢牢地监视住契丹的动静。”
又朝候在另一边的张德钧道：“去，把武德两使给朕找来，要快！”
“是！”听天子的语气，张德钧屁股一紧，脚步飞快而去。
“契丹袭扰，已在沿边造成了重大破坏，流民大起，有鉴于此，朝廷如何应对，你们可还有建议？”目光紧紧地盯在冀中北一域，刘承祐沉声问道。
高行周拱手建议道：“陛下，而今朝廷于北边所设诸指挥，虽属都部署何福进统筹，但各指挥实则各专其事，且兵力分散，调度不顺。陛下或可再降诏令，明确统率，上下级别，使军令通畅。并致诸军之间，多加协调联系，及时预警，倘有敌袭，联合作战，并予以诸军捕捉战机，主动出击的自主权！”
高行周其言落，刘承祐顿时转过了头，看向他。老丈人幞头之下，白鬓可见，脸上除了老态，边是平静，很坦然地迎着皇帝的目光。
稍拧着眉，刘承祐心中琢磨着，高行周的意思，他懂。只是，这权还没收完了，就又要开始放了？但高行周的建议，也不是没有道理，边事复杂，军情随时在变，刘承祐不可能就给将军们一张戍防图或者阵图，然后就让他们按图作战。
“何福进可信吗？”刘承祐默默自问：“马全义、罗彦瓌、李筠......”
刘承祐本就是有决断力的人，没有迟疑太久，直接道：“就听临清王之言，制告诸镇守、指挥，由都部署何福进统筹指挥，军令如山，不得逡巡迁延。朕给他们军事自主之权，但明谕一条，胡骑来寇，守关为主，出击为辅。”
“另外......”几乎在转瞬之间，刘承祐又给此决策加了个补丁：“以成德军观察使、判恒州府事李毂为河北水陆转运使，今后沿边诸镇、关所需粮饷、被服、药材、军器等，皆由其统一调配供给。”
“是！”
高行周的建议，有了结果，慕容延钊也主动道：“陛下，臣只能想到一条笨办法，这几年，朝廷已于河北筑堡垒、置镇兵，以御胡骑。然仅以朝廷之力，盖有所不逮。臣建议，或可效南北乱世之时，中原大族豪杰，广筑坞堡，结壁自守，闲则务农，乱则戍垒。”
“陛下，慕容将军所进之策，当可行。”魏仁浦表示赞同：“如此，既可尽量减少胡骑南寇对河北子民的损伤，也可配合朝廷兵马，予以反击！”
不知为何，听这二人建议，刘承祐脑中立刻浮现出一个画面：坞壁堡垒，成庄成园，朝廷之政，难入其内......
不过，凡事有其一利，便有其一害。当此之时，对刘承祐来说，紧眼前之利，明显更重于他日之弊。没多少犹豫，便同意了。
“幽燕及沿边百姓，如愿南迁者，朝廷当尽力助其内迁，安置于州县！”魏仁浦建议。
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“......”
四名文武，很快就当前情况，提出了一系列的应对措施。但是不管哪一条，都显被动，但是没办法，形式不由人。
“这等受制于人的感觉，当真是糟透了！”刘承祐暗骂一句。
“陛下，是否让代州杨业、府州折公，率军出击，以作反击试探？”慕容延钊提议道。
为刘承祐直接否决：“不！其力有所不逮，眼下本不是直面契丹之时，如无制胜之决心，必夺之土地，何必徒费钱粮士卒！”
将目光从舆图上收回，刘承祐环视一圈，严肃道：“契丹南侵之事，盖属推演，尚无定论。在形势大变之前，朝廷战仍在淮南，备战行动，当有条不紊，继续推进，不得怠慢！”
“是！”
说着，刘承祐不由苦中作乐：“如此，倒可进一步迷惑伪唐君臣了！”