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片刻，老于、石瑛到了，听完他的话，也是蹙眉，如今蒙疆有个难解的结，蒙疆联合政府和蒙疆议会，在很多人眼中，依然是赵子赟的附庸，若是有些做法和规定民众不满，其苗头必定会指向签署政令的孙夫人和议会，可赵子赟签署政令，又值孙夫人和议会何地呢？
“民众的热情，压制总是不行的，孙夫人，我看刚才赵总司令在处理女子参军的问题上就两者兼顾了，何不照此办理，疏导加控制呢？”廖梦醒猛然插了一句话。
也是当局者迷，孙夫人露出笑容，见于、石二人疑惑，便将刚才的事情大致说了说，老于竖起大拇指：“侄女这话果然精辟，不错，民众的热情要合理疏导，首先是肯定，其次才是控制。”
“蒙疆是全体人的蒙疆，日本人战败已是必然，如能调动全体民众建设蒙疆，一日千里，不是痴人说梦，子赟，不如放开大干。”石瑛却从其中抓住了一个要点，他认为如果蒙疆全体动员，很多奇迹都将诞生，他对蒙疆快速发展迫不及待。
“夫人，您的意思呢？”
“干吧，掀起一场蒙疆轰轰烈烈的建设高潮▲，。”
“那好，是不是我们集体通过了？”
“通过了。”石瑛兴奋。
“行，没我啥事了，老于，蘅青兄，拜托了。”说着，赵子赟笑着要走。
孙夫人知道他是刻意将事情交到她和议会手里决断，有树立她和议会威望的意思，暗自点头。
“别急，还有事和你商量。”老于一把拉住他。
赵子赟只得由他拉着在茶几边坐下，廖梦醒笑着给他到了杯茶：“你今日自投罗网。”
听着老于叙述，赵子赟有些纳闷，老于说的是他提出的新薪金制度，根据议会的几轮商议，确定了二十五级等级薪金，每级十六元，也就是说，最高等级薪金四百元，相当于现在的厅长薪水，等级按年递增，入职级别为二级，如果没有奖励等级，一个二十岁的年轻人在他工作二十四年后，可以达到最高等级薪金。
“很好啊，有什么问题吗？”
“这没问题，其他的问题就多了，等级薪金在政务人员中很好设置，军队怎么办？”
这确实有些问题，赵子赟想了想道：“军队还是按照军衔设置薪金，把最低军衔薪金上调至三十六元，和政务入职人员一致，以上等级略作调整，军队有些特殊，士兵服役终身不太可能，重点是考虑退役金的设置。”
“这行，还有一个问题，公立学校、公立医院的人薪金是财政发放的，如何设定？”
“议会的想法是什么？”
“议会多数人认为，公立学校和医院现在薪金并不低，是否考虑可暂时不动，再调查讨论后制定方案。”
放一放也是可以的，否则实行等级薪金，现有人员的薪水将大幅降低，而且其职务薪金无法确定。
“我看可以，还有吗？”
“有，各级议员、顾问这些人无法确定等级，商讨的结果是，议员不是终身制，做议员就要有一定的付出，议员只有职务薪金，顾问也是如此。”
想了好一会，赵子赟道：“可先这么安排，我建议议员职务薪金上靠一级，以弥补没有等级薪金的差距，至于顾问，可考虑合同制，根据顾问的能力和名望，确定其酬劳，不过我相信，一个真正愿意为蒙疆出谋划策的谋士，不会在意酬劳多少的。”
老于点点头，“这倒是，马先生始终拒绝任何酬劳。”
“等级薪金不是大问题，职务薪金才难办。”石瑛说道。
“哦？”赵子赟不解，他认为职务薪金最好确定，听完石瑛的叙述，才明白难办之处有二，第一是蒙疆联合政府人员的问题，各委员会均为厅级设定，但其权利又在各省各厅之上，其实这是不好明确的一件事，蒙疆联合政府其实现在有些类似独立王国，各委员会相当于国府的部，可一旦设置了以其对应的职务薪金，难免会给重庆透露出一种独立的信号。第二，是县下一级的机构没有明确的划分，比如现在作为县派出管理的区，以及有些历史的镇，这涉及到机构的重新梳理。
“议会讨论后认为，有必要将各级机构梳理一遍，我总结了下，有这么几条，第一，蒙疆实施了土地政府化，因此，有必要在各省下设置国土资源厅，以管理土地、矿山、河流、森林等，第二，公立医院的设立，应该增设卫生厅，第三，在县下，设置乡或镇一级。”石瑛细细说道。
赵子赟听完，心里有了主张，这些东西他是听爷爷细细说过的，他不太赞同机构的多级和横向扩张，“蘅青兄，设置国土资源厅我认同，卫生厅没必要，公立医院管理纳入民政厅就是，至于县一级的设置，我到认为，除了警察、教育和建设三局，其余均可裁撤，职能并入县府秘书处，由秘书处设科，对接省府各厅，乡镇一级也无再设必要，还是以现有的区作为行政划分，区不是县的下一级，它只是县府的一个办事机构，负责一些日常事务的管理和协调。”
有些精简机构的味道，石瑛也是从政多年的人，管理过首都，他听完就知道赵子赟很敏锐的抓住了一些东西，医疗划归民政，并无不妥，警察、教育和建设，存在双重管理，确有独立的必要，而财政、实业，其实纵向并不多交集，以县秘书处设科对接省府二厅已经足够，至多在增设一国土资源科。
“按照你说的，有些设置也好办了，蒙事委员会在各省对应机构，也可在省府秘书厅设置一处对接，今后非蒙区可不设置，特别事务厅也是如此。”
赵子赟摆摆手：“蘅青兄，特别事务厅和特别安全局独立，只有纵向管理，没有横向，人员、经费，由上一级安排，不归属地方。”
特别安全局好理解，特别事务厅有些意外了，老于提出疑问。
“特别事务厅现在过多的职责是协调地方和军队，这本就不能归属地方管理，今后，特别事务厅更多是应对各种突发事件，比如天灾，比如暴乱，我考虑这些事情今后只有特殊情况下，议会授权，才能调动军队，一般情况，只能调动武装警察，而这个调动，只能是特别事务厅下达，各省特别事务处具体操作。”
“明白了。”都是老江湖，一听就知道赵子赟此意是为了控制省府高官，同时也避免一些突发事情，因为省府高官刻意隐瞒，造成更为严重的后果，河南大灾已经很说明问题。
机构有了大致设定，职务薪酬问题也就解决大半，至于蒙疆联合政务委员会的问题，孙夫人一句话就解决了，“相信我们大家不会为了钱才来蒙疆，不好设置，就和省府一致，下属各委员会已经确定为厅级，就按照厅级设定职务薪金。”
就此，蒙疆形成了室、科、处、厅、省正副十个等级的职务薪金，以五十元为一个等级，最高五百元，按照此等级，赵子赟从二八年出任阳高农业技术员算起，十四个年头，将拿到等级薪金十五级，二百四十元，加上等于副省的等级薪金四百五十元，总计六百九十元，基本和他原来相当。
也正因为他坚持副委员长就是副省，而且不肯承认蒙疆十年他可获得无数的奖励等级薪金，也导致了议会通过了孙夫人的提议，等级薪金，必须以到蒙疆任职为准，消息传出，各界无不竖起大拇指，这才是表率！
新薪金制度不仅仅是一个薪水的透明化，让年轻人知道进入各级政府的未来，它也奠定了一个基准，最低薪金保障制度，以前是察省省府一纸规定，一刀切下来，现在有一个明确的规定，蒙疆最低月薪水，不得低于政务人员等级工资一级，也就是十六元，而且至多只能是半年，这主要是考虑蒙疆还有众多手工作坊，徒弟依然还存在，学艺者拿半年十六元月薪，也是合理的。
个人所得税征收也根据这个做了调整，从三级为标准开始征收，每增加两级，一个百分点，相当于如果薪水到三十六元征收三角六，以此类推，到二十五级，相当于四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一个职务薪金等级，也就是五十元，税率增加百分之二，相当于等级加职务薪金拿到蒙疆目前顶峰九百元，需要交纳百分之三十五点五的税率，像老马那样跨入千元的，税率三十七，两千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一万元以上，封顶五十。
以后等级薪金和职务薪金提高，也就意味着所得税的交纳也跟着改变，只是短期之内变动不会太大的是万元以上百分之五十这个档次。