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在1914年春节刚过的包头，最引人注目就的事情，注定不是别的任何事情，是全体会议，整个包头都因为这个全体会议而变化，为了这一次大会，专门开辟了专用通道，十几个分会场，负责来自不同地方的人的伙食和住宿，根据各民族，不同的风俗习惯，准备了不同的特色饮食，可以说，无所不用其精，也正因为如此，代表们感受到了西北的重视，也郑重提出了自己的建议，跟西北政府提出来的方案，进行了合理的交流和补充。
近万名代表，齐聚在包头人民大会堂之中，这是包头城市化的第三年，用了一年零7个月的时间，建成的，不同于后世的那个人民大会堂，那是追求的速度，西北在当时，没有那种紧迫感的前提之下，遍布世界寻找设计，用最能够代表中国各个地方的民族特性和特色建筑，并且考虑到了全体会议的召开，尽可能的大。
庞大的建筑面积，数十万平方米的大型人民大会堂，除了7个万人大会堂，1个2万人大会堂之外，还有大小不一，数十个不同特色的厅，不但有西北辖下的省份，还有北洋，革命党，甚至是未来，海外的一些厅，比如说，为将来的西伯利亚预留了12个厅，为了东南亚预留了17个，还有可能出现的海岛厅的5个，总数目居然惊人的达到了85个厅。
当然了。这一次全体大会，不会全部开放，否则。那些外国情报人员，媒体记者，看到这么多数量庞大，独特风格的厅，国内的还好说一点，说是象征意义，毕竟虽然实际上能成了三个不同的部分。可是明面上，中国还是中国。并没有分割为三个国家，设立这些不同省份的厅也说的过去，可是西伯利亚，海岛和东南亚的厅。那种野心就昭然若揭了。
好在，人民大会堂面积庞大，各种的小厅也是设计独特，受到邀请的外国设计师，只是知道有多少的大小房间和会议室而已，至于里面独特的装修，则体现了民族风情，没有交给外国设计师，因为厅堂众多。加上西北独特的设计，如果没有人引导的话，很容易迷路。经过了细心的调整，只是开放了其中属于西北的那一部分厅，用于全体会议之后的分组讨论，分成了不同的省份，来自不同籍贯的人民代表，开始就各自的问题畅所欲言共同决定的西北未来的命运。
第一天的上午。在1万人会议室之中，宣布这一次全体会议的召开。会议只经过了1个小时，宣布了一些草案的通过，第一，西北全体会议，被确定为5年一届，每年会举行一次全体会议，用于讨论过去一年之中，所产生的问题，需要作出的决定，这也是未来西北，甚至是将来中国，唯一有权制定法律，甚至是宪法的机构，任何对于法律和宪法的修改，需要拿到全体会议上面才可以。
第二个，就是这一次全体会议的基本议题，讨论未来5年时间的发展，这里，用了一个模糊的名词，没有使用五年计划，只是让在坐的畅所欲言。
然后就是第三个，制定一系列西北方面全体的行政法规和法律，对于目前产生的一些比较关键，矛盾较大的问题，进行裁定和审判，以做到有法可依，目前只是在原来法令上面，增加了一些专门的法令，用于管理庞大的西北，当然了，这不完善，有很多的漏洞，需要慢慢的完善。
三个过程，只是宣传，其实早就在下面通过气了，一个小时的时间很快就结束了，会议的上午议题结束，表决通过了12项法案，而其中有不少，都是外国情报部门和外国媒体所感兴趣的，他们不但认真的记录，也不停的拍照，谋杀着菲林。
上午的议题结束了之后，下午就直接进入到了分组讨论，除了天然的，按照省区划分的分组，也为北洋和革命党的代表，准备了一些特色的分区。
北洋是以徐世昌为主的，杨度几乎来了之后，就加入了包头分区，北京分区和湖南分区，不过是小猫三两只，只是走走过场，大部分还是西北特别抽调过来，籍贯在那些地方的，撑撑门面，没有来自这些地方的基础官员，也就是冲冲样子罢了，杨度当然不可能呆在这里，就算是一些文职，也没有呆在那里，也进入到了西北最热门的几个分组里面，真正留在，北京，天津，河北东三省，这些北洋世纪占领区之中的人员，微乎其微只有七八个而已，他们跟西北排出来的，多是拉拉家，谈谈话而已，没有讨论东西，权当是来度假了。
至于革命党，只派出了一个纨绔子弟过来镀金，更多的还是被包头的花花世界吸引了，在大型会议期间，包头的一些时装秀和卖场活动，还是比较多的，他甚至只是派出了两个随员，过来走走过场，至于他本人，则沉浸在西北包头的花花世界之中，服装秀，新品发布会，还有大型的购物节，出身于南方望族的他，手里掌握的资金几十万，即便在包头这样的时尚之都，也可以坚持相当厂的一段时间，他的到来，没有对革命党和西北之间，产生有益的效果，却也算贡献了不少交易额，繁荣了西北的市场。
真正热烈的，还是属于西北辖下那些省份，少则数百人，多则上千人，他们分成了几十个人到一百多人不等的小组，进入到各厅的不同房间，对于一个，或者是数个问题进行了讨论。
这中间，最热闹的，还是包头区，杨元钊今天，没有继续陪同袁世凯，而是进入到了包头新区的房间之中。刘澍也在这里，大部分的西北的主要领导，都在这里，开始第一天的会议，议题当然是未来包头新区的发展。
在全体9800名代表之中，差不多有1800名属于包头新区，一来，包头是整个西北的核心，大型的工矿企业的所在地，商业所在地，甚至是政治机构的所在地的，及这些都集中在包头新区，在这种情况之下，占据了差不多五分之一的人员
因为近的缘故，再加上地处中枢，很多现在正在进行的计划，在座的人之中，也有人参加，整个讨论气氛非常的热烈，比如，如何把包头建设的更加现代化，更加美丽，成为了集成了现代气息和古代历史的一个辉煌的城市。
现在的包头，已经急速的扩张了，从原来的十几公里的方圆，变成了现在几十公里的方圆，庞大的城市可以容纳更多的人口，如何让这些人口发挥出更大，更出色的作用，是未来包头发展的关键。
再比如，如何发挥出工人和研究人员的主观能动性，争取用是在的效益，提升整体的水平，让包头的研发和生产更上一层楼，包头在去工业化了之后，在新区之中，除了留下了少数创意产业，电子工业，软件工业和计算机工业之外，以往的支柱产业，棉纺织，印染，重工业制造，机械制造和汽车产业，都已经分离了出去，剩下的这些产业，都是杨元钊精挑细选出来，比较高精尖的产业，只要完成最基础的布局和研究，这些高附加值，对于工业产生巨大促进作用的产业一旦形成规模，包头哪怕去了工业化，产值也会在原有的基础上面，再上一个新台阶。
在包头厅，1800人，分成了大大小小30多个不同的小组，侧重点也不同，杨元钊前往的是数控机床小组，这是少数几个不允许外人，还有媒体记者进入的区域，在门口，正好碰上了被阻拦的杨度。
杨度略微的有些生气，本身，他只是好奇，这个自动化工业讨论区到底是什么，想进去看看的，可是进入的时候，却受到了阻拦，理由是，这是闭门会议，只有受到邀请，拥有属于自动化工业讨论区的邀请函之后，才能够进入。
本就是一个突发奇想，进不去也就罢了，门口的守卫多多少少有些语气不善，这激起了杨度的逆反心理，还真的就要进去，杨元钊正好撞上这个局面。
在这个时候，争吵要不得，杨元钊是知道杨度的一些东西，再怎么说，是一个倾向于西北的北洋高层，他走上前去，不说他作为西北的领袖，就说他所持有的黑色自动化讨论区的邀请卡，都可以带3个人进去，亮出卡片，没有多说什么，就带着杨度进去了。
杨度从看到杨元钊之后，就没有在多说一句话了的，对于出手帮忙的杨元钊，他是心存感激的，却不知道如何的说，毕竟1911年的时候，他代替袁世凯，到西北斡旋的时候，就认识杨元钊，当时杨元钊还对他进行了招募，可是他并不相信西北会有更大的发展，拒绝了。
可谁曾想过，才三年多的时间，风水轮流转，西北真的如同杨元钊所说的那样，一步步的发展到了今天的程度，甚至北洋就要签订城下之盟的程度了，再见到杨元钊，他如何有脸说话。
倒是杨元钊，仿佛没看到杨度的表情一样，把杨度引入到了自动化机械讨论区的。(未完待续)