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再听说白卿言要给百姓入大周户籍，分房子分田地，让百姓给官府打欠条，分三十年还清不不说，这每年百姓都要向官府上交利息！
守城将军顿时脑子清明过来，原来他们大周皇帝让放走之前的西凉百姓，就为了在这里等着，为的就是在不拖累大周财政的同时，将这些西凉百姓全都归入大周……
果然，他们大周的皇帝就是不一般，用这样的法子，能够让西凉百姓感恩戴德不说，还能不增加户部压力。
白卿言在遂宁城耽搁了三日，叶城关又送来了不少西凉流民，还有从大燕打下的城池跑来遂宁城的百姓，显然……遂宁城也装不下了。
于是，于正月二十一，白卿言安排好遂宁城新政之事，又带上了一直在遂宁城候着她的春枝、军队还有流民一同前往丰尔兰城。
时至正月二十七，已经有更多的西凉百姓知道，成为大周百姓的好处，自然也知道了成为大周百姓要付出的代价。
西凉百姓之间的口口相传，西凉的百姓的争相前往，这要比大燕将士们向西凉百姓再三保证来的效果更好，百姓们几乎是蜂涌前往已经被大周将士占领的城池，希望大周能够给一口吃的，给他们一条活路。
萧容衍听说此事，手中摩挲着那支雁簪，眉目间全都是温润的笑意。
曾经顺利收回南燕，便是白卿言点拨他……民心所向所能得到的浩瀚之力，所以在民心这方面他们大燕的确不是大周的对手。
“王爷，咱们打仗是为了夺城池土地，也是为了夺人口百姓啊！这大周和我们是盟国，怎么能不讲道义背后捅刀子？这他们大周将百姓都给弄走了，我们要个空城干什么！”大燕的将领同萧容衍抱怨，“以末将看，打下城池之后就别给他们那么宽松的待遇，直接就扣在城中，不允许离开！离开的就杀了！还得派个人和大周说一声，别太过分了！”
抱着剑的月拾视线扫过说话的大燕将军，眸色清冷，觉得这位将军说的话虽然是向着燕国，可他怎么那么不痛快呢。
这位宋将军出身燕国世家，明面儿上和背地里都是燕国皇帝慕容沥的坚定拥护者，因全然不知萧容衍和慕容沥的不和是演出来的，为了表示对慕容沥的忠心，三番两次同萧容衍作对。
“宋将军这话说的不妥当……”有大燕将领听到这话，自发替大周说话，“这西凉百姓也不是人家大周派人强行带走的，这是人家愿意去做大周百姓的！怎么能怪到人家大周的头上？人家能让西凉百姓主动去做大周百姓，那是人家大周的能耐，咱们大燕不能让西凉百姓心甘情愿成为大燕百姓，不反躬自省看看自己比大周差在哪里了，反倒要仗着两国是盟国，让人家别收西凉百姓了，这站不住理啊！”
“正是这个理！”又有燕国将领想起分战利所得之事，接着说，“就说咱们几次大战……分战利所得之时，人家大周惦记着咱们大燕缺粮，每一次都多分给咱们，已经是仁义至极，咱们做人不能不知足，处处都让人家让咱们，那成什么了！”
“那你们说，怎么办！现在百姓都跑了！我们打个空城要干什么！你们自己说！”宋将军烦躁不已，“若是将我们燕国的百姓迁移过来，你看看多少百姓愿意抛家舍业过来！你们自己说！”
萧容衍唇角弧度越发明显，他动作懒散靠坐在椅子上：“我们燕国之所以没有能让百姓留下，是因为我们的燕国的傲慢，是因我们都觉得，不屠城……让城内的百姓活下来，就是我们大燕对西凉百姓的恩赐，在坐的诸位可是如此想的？”
“那可不就是我们燕国给他们天大的恩赐嘛！”宋将军接着道，“那西凉军队杀入我们燕国地界儿可是见人就杀的！屠城、烧城！抢女人杀老弱，我们已经很仁慈了……”
宋将军说完，抬眸朝着萧容衍看去。
“可是大周呢，大周皇帝亲自在叶城关同西凉百姓说……若是愿意入大周籍，留下分土地分房子，若是不愿意的还发发放盘缠离开！”萧容衍视线扫过大仗之中的燕国将领们，“大周的口碑是西凉百姓口口相传，且真实做了的，而我们燕国……是将士们在同西凉百姓说我们能给西凉百姓什么！若是你们自己，你们选择成为哪国百姓？”
见众将士们都不说话，萧容衍又笑着道：“你们自己都会选大周，更遑论那些西凉百姓？所以西凉百姓去大周求活路，不是没有道理的！我们燕国也该学起来了！”
“学大周？”宋将军眉头紧皱，“王爷，那大周皇帝……根本就不是正统皇室出身，若是我们堂堂大燕学大周的方式，这不是摆明了告诉旁人，我们大燕不如大周，还得跟在大周屁股后面学治国的策略吗？”
“那么，以宋将军之见……”萧容衍手肘搭在座椅扶手上，撩起自己衣裳下摆，翘起二郎腿，抬起幽邃含笑的眸子朝着宋将军看去，“我们是要西凉百姓呢，还是要燕国皇室的面子？”
宋将军被萧容衍皮笑肉不笑的模样看得脊背寒意丛生，可凭着股子心中对慕容沥的忠诚，挺起胸膛道：“自然是面子不能丢，百姓还得要！九王爷是我们大燕的摄政王，必定有办法两全其美，否则……若是真的学习大周那个半路出家的女娃子皇帝，就是将我们大燕皇帝的脸面按在泥里踩，摄政王恐怕担待不起！”
宋将军说着，朝着燕国皇帝的方向拱了拱手，言行间全都是对慕容沥的恭敬。
月拾抬眼朝着宋将军看去：“宋将军还知道我们家王爷是摄政王，即便是陛下和太后也从无以如此强硬姿态同我们家王爷说话的，宋将军倒是脸大，扯着陛下的大旗……这是要不遵从大燕摄政王的命令吗？”